2014年2月,習近平總書記視察北京并發表重要講話,為新時期首都發展指明了方向。按照北京市委十一屆五次全會“充分發揮科技資源優勢,不斷提高自主創新能力”的部署要求,全市緊緊圍繞首都城市戰略定位,不斷強化全國科技創新中心核心功能,積極構建“1+N”創新政策體系,深入實施技術創新行動計劃,加快推動協同創新共同體建設。北京市政府堅持問題導向,聚焦阻礙全國科技創新中心建設存在的主要問題,圍繞央地協同、規劃引導,開放合作、改革創新,加強組織、統籌協調,形成了以更寬廣的視野、更大的力度謀劃和推進全國科技創新中心建設的意見。
全文 >本章對“十二五”時期北京科技創新發展進行了全面回顧,從北京成為國家自主創新重要源頭、創新驅動發展的格局初步形成、引領國家科技體制改革新方向、形成開放創新和輻射帶動區域發展新局面以及大眾創業萬眾創新蓬勃發展等五個維度,系統梳理和總結了北京在堅持和強化城市戰略定位、加快建設全國科技創新中心中取得的重大成就。
“十二五”時期是北京科技改革發展進程中不平凡的五年,特別是黨的十八大以來,科技在黨和國家工作全局中的戰略地位進一步提升。2013年9月30日,習近平總書記提出要“五個著力”的明確要求,2014年2月,中央賦予北京作為全國科技創新中心的城市戰略定位,為首都的發展指明了方向。北京科技工作將服務國家創新戰略與支撐首都經濟社會發展密切結合,扎實推進京津冀協同創新共同體建設,在適應和引領經濟發展新常態中主動作為,實現了發展動力由要素和投資驅動向創新驅動發展的轉變;工作格局由“北京科技”向“首都科技”的轉變;工作重心由科研管理向創新服務轉變。涌現出第三代核電技術、碳納米管等一批“領跑”國際的重大科技成果,成為國家自主創新的重要源頭;部分改革措施成為國家改革決策的重要基礎,中關村系列先行先試政策在全國范圍內推廣;“藍天綠地碧水”的創新生態系統生機盎然,創新創業活動空前活躍;北京地區綜合科技進步水平位居全國首位。與2010年底相比,2015年技術合同成交額、專利申請量、專利授權量、科技服務業增加值、中關村示范區總收入等實現“五個翻番”,具有內生動力的“高精尖”產業發展格局初步形成,“十二五”時期北京科技發展規劃確定的主要目標任務圓滿完成,完美“收官”。
基礎研究是科技創新之源,對提高自主創新能力和打造先發優勢有重要作用,是北京建設全國科技創新中心、打造國家自主創新源頭的重要支撐。本章對北京建設全國科技創新中心所處的戰略環境進行了分析,著重分析了基礎研究對北京建設全國科技創新中心的作用機制,提出了北京應按照“領跑”主導、“高精尖”驅動、一流環境建設的總體思路,建設有重要國際影響力的科技創新中心。
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