Achievements
本課題著眼于北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人口調(diào)控的實(shí)際需求,從研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)變化的聯(lián)動關(guān)系著手,面向“人文北京、科技北京、綠色北京”的戰(zhàn)略目標(biāo),研究如何通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)人口合理流動與均衡布局,提出推動北京市逐步形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、多元和諧、分布合理、服務(wù)有效、管理科學(xué)、與城市可持續(xù)發(fā)展和城市功能相適應(yīng)的人口發(fā)展格局。
研究結(jié)果顯示,按照8%的北京市經(jīng)濟(jì)增長速度、人口增長與經(jīng)濟(jì)增長彈性系數(shù)為0.223、人口增速為1.784%的條件下測算,到2020年北京市常住總?cè)丝谝?guī)模年凈增規(guī)模應(yīng)該控制在38萬左右,到2020年常住人口總量約為2300萬左右,其中,常住外來人口規(guī)模年凈增規(guī)模應(yīng)該控制在14萬左右,到2020年期間北京市常住外來人口規(guī)模應(yīng)控制在840萬左右。在北京市人口約束性條件下,從未來發(fā)展定位對產(chǎn)業(yè)需求出發(fā),面向建設(shè)中國特色世界城市定位,充分實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,綜合考慮人口、技術(shù)進(jìn)步、資源能源環(huán)境需求、宏觀政策環(huán)境等關(guān)鍵驅(qū)動力對北京市產(chǎn)業(yè)總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的影響,并結(jié)合北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與條件,通過頭腦風(fēng)暴法,課題組對2020年北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來進(jìn)行預(yù)見,得到基準(zhǔn)情景和樂觀情景、悲觀情景三種情景。結(jié)合人口約束性條件下2020年北京市細(xì)分行業(yè)就業(yè)人口規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿景下2020年北京市就業(yè)人口規(guī)模測算結(jié)果,可以認(rèn)為,北京市部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口規(guī)模還有較大的調(diào)整空間。
目前,我國各地區(qū)都在積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),利用各自優(yōu)勢促進(jìn)相關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施的政策都包括資金投入優(yōu)惠、園區(qū)集中發(fā)展、重視技術(shù)創(chuàng)新等,總體上這些政策大同小異,因而導(dǎo)致目前發(fā)展過程中同樣面臨發(fā)展同質(zhì)化、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、綜合配套體系弱等難以持續(xù)發(fā)展問題。北京擁有發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢,特別在智力密集型的高端產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新等方面,北京市從產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā),遴選出下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和新一代移動通信、衛(wèi)星應(yīng)用、生物和健康、節(jié)能環(huán)保、軌道交通等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),集成電路、新材料、高端裝備與通用航空、新能源和新能源汽車等四大潛力產(chǎn)業(yè)。圍繞推動原始創(chuàng)新和打造高端產(chǎn)業(yè)價值鏈的核心目標(biāo),布局創(chuàng)新鏈,并以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)開發(fā)重大技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新、以培育創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn)優(yōu)化創(chuàng)新體制機(jī)制、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端集群助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)騰飛。
全文 >城市生態(tài)是一個復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng),更多的時候表現(xiàn)為“人類-環(huán)境耦合系統(tǒng)”(Coupled Human-Environment System),包含了生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會、人口等諸多因素。這些因素如何整合,進(jìn)而形成一種符合生態(tài)城市建設(shè)要求的長效機(jī)制,是一個根本性的問題。在“綠色北京”戰(zhàn)略指引下,北京生態(tài)建設(shè)得到大幅推進(jìn),植被建設(shè)的成就顯著,已形成了山區(qū)、平原和城市綠化隔離地區(qū)三道綠色生態(tài)屏障。根據(jù)對北京市植被的空間變化、景觀格局變化的表現(xiàn)及其驅(qū)動因素的分析,探討植被建設(shè)對城市生態(tài)環(huán)境影響方式,并,建立一套完善的、科學(xué)的人工植被內(nèi)部物種配置和生態(tài)功能評價體系,檢驗(yàn)和評估當(dāng)前和未來的植被建設(shè)效果。在此基礎(chǔ)上,形成一套行之有效的城市綠色景觀理論與設(shè)計(jì)方法,實(shí)現(xiàn)北京城市植被生態(tài)建設(shè)的科學(xué)決策和管理,以適應(yīng)“綠色北京”的建設(shè)需求,更好地推進(jìn)“綠色北京”遠(yuǎn)景目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
2008年以來,北京延伸“綠色奧運(yùn)”理念,提出“綠色北京”發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)了全球氣候變化大背景對生態(tài)城市建設(shè)的要求,將北京的城市建設(shè)推向一個新的高度。2009年出臺的《“綠色北京”行動計(jì)劃(2010-2012年)》,提出到2020年“綠色北京”建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)為:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,綠色消費(fèi)模式和生活方式全面弘揚(yáng),宜居的生態(tài)環(huán)境基本形成,將北京初步建設(shè)成為生產(chǎn)清潔化、消費(fèi)友好化、環(huán)境優(yōu)美化、資源高效化的綠色現(xiàn)代化世界城市。《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》在污染治理、綠化美化、節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化的基礎(chǔ)上,提出了“兩個率先”的發(fā)展目標(biāo),即率先形成創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展格局、率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。