????? 2016年2月26日，正值習(xí)近平總書記視察北京工作2周年之際，首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院與北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)在京舉行新聞發(fā)布會(huì)，共同發(fā)布“首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)2015”。首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)旨在連續(xù)監(jiān)測(cè)首都科技創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r，跟蹤首都科技發(fā)展新動(dòng)態(tài)，總體評(píng)價(jià)首都科技創(chuàng)新發(fā)展的變化和特征，為首都科技創(chuàng)新“畫像”。它是一個(gè)“動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)”，其主要目的是“看過(guò)去、察當(dāng)前、謀未來(lái)”，其主要手段是“大數(shù)據(jù)、新數(shù)據(jù)、解數(shù)據(jù)”，通過(guò)一個(gè)較長(zhǎng)維度的歷史數(shù)據(jù)和當(dāng)期數(shù)據(jù)全面翔實(shí)地了解首都科技創(chuàng)新發(fā)展的趨勢(shì)和當(dāng)前的水平，并從中分析問(wèn)題，總結(jié)規(guī)律，謀劃和指導(dǎo)未來(lái)科技創(chuàng)新發(fā)展。

　　2015年“首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)”契合時(shí)代發(fā)展主題，重點(diǎn)圍繞“十二五回顧”展開(kāi)。“十二五”時(shí)期是首都科技創(chuàng)新發(fā)展具有重大歷史意義的五年，回顧“十二五”發(fā)展歷程對(duì)于謀篇布局“十三五”首都科技工作，加快建設(shè)成為全球影響力的科技創(chuàng)新中心，推動(dòng)首都創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展具有重要意義。首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)將以近五年已經(jīng)公布的科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，分析“十二五”時(shí)期首都科技創(chuàng)新的總體狀況和主要特點(diǎn)。
　　本年度首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系由三個(gè)層次指標(biāo)構(gòu)成。其中，一級(jí)指標(biāo)共4個(gè)，主要包括創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新績(jī)效。二級(jí)指標(biāo)共15個(gè)，主要包括創(chuàng)新人才、研發(fā)經(jīng)費(fèi)、政策環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、國(guó)際交流、科技條件、技術(shù)市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)孵化、金融服務(wù)、科技成果、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色發(fā)展、輻射引領(lǐng)。三級(jí)指標(biāo)共64個(gè)，主要包括創(chuàng)新資源三級(jí)指標(biāo)10個(gè)，創(chuàng)新環(huán)境三級(jí)指標(biāo)15個(gè)，創(chuàng)新服務(wù)三級(jí)指標(biāo)11個(gè)，創(chuàng)新績(jī)效三級(jí)指標(biāo)28個(gè)。
　　從整體測(cè)算結(jié)果看，“十二五”時(shí)期，“首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)”增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯，表明首都科技創(chuàng)新發(fā)展水平不斷提高，支撐首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著。具體而言，指數(shù)得分從2010年的79.77分，增長(zhǎng)到2014年的88.72分，始終保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，總體增幅達(dá)8.95分，年均增長(zhǎng)2.23分。
　　對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新績(jī)效和創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)得分優(yōu)于創(chuàng)新資源和創(chuàng)新服務(wù)，表明創(chuàng)新績(jī)效和創(chuàng)新環(huán)境是拉動(dòng)首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)提升的主要因素。
　　結(jié)合“首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)2015”分析“十二五”時(shí)期科技創(chuàng)新發(fā)展方面的新特點(diǎn)，可以概括為：“一個(gè)特征、兩個(gè)顯著、三重輻射、四個(gè)突出，五個(gè)翻番”。
　　“一個(gè)特征”：速穩(wěn)質(zhì)升，動(dòng)力轉(zhuǎn)換
　　“十二五”以來(lái)，北京人均地區(qū)生產(chǎn)總值由2010年的1.1萬(wàn)美元增加到2015年的1.7萬(wàn)美元，根據(jù)美國(guó)管理學(xué)家邁克爾?波特爾經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論分析，北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段已經(jīng)先于全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了由投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一動(dòng)力。
　　“兩個(gè)顯著”：“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出”和“科技成果”指標(biāo)影響顯著
　　首科指數(shù)選用了15個(gè)有代表性的指標(biāo)來(lái)綜合計(jì)算首都科技創(chuàng)新發(fā)展總指數(shù)。課題組基于2005-2014年首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)的原始數(shù)據(jù)，運(yùn)用主成分分析法，對(duì)首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)的各二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行主成分分析，探究影響首都科技創(chuàng)新發(fā)展的主要指標(biāo)。發(fā)現(xiàn)：一是“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出”影響力居首，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局初顯；二是“科技成果”屈居第二，供給側(cè)改革發(fā)力正當(dāng)時(shí)。
　　“三重輻射”：全球、國(guó)家和區(qū)域科技創(chuàng)新輻射能力持續(xù)增強(qiáng)
　　作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心，北京在服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略方面不斷體現(xiàn)著更大的擔(dān)當(dāng)、更大的作為。從數(shù)據(jù)上看，首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)下的輻射引領(lǐng)指標(biāo)從2010年的75.12增長(zhǎng)至2014年79.20，年均增長(zhǎng)1.02分，呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)，北京正發(fā)揮強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)功能，服務(wù)京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”等重大國(guó)家戰(zhàn)略，并以此為基礎(chǔ)，打造全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)核心樞紐，逐步形成開(kāi)放創(chuàng)新和輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展新局面。一是國(guó)際層面，站在世界科技創(chuàng)新的前沿，北京正逐漸引領(lǐng)新一輪科技革命浪潮，努力由“跟跑者”、“并行者”向“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變，成為全球最有影響力的科技創(chuàng)新中心。二是國(guó)家層面，北京正成為引領(lǐng)中國(guó)科技創(chuàng)新的“領(lǐng)頭羊”，服務(wù)全國(guó)創(chuàng)新發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是京津冀層面，北京正成為支撐京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。
　　“四個(gè)突出”：創(chuàng)新投入、知識(shí)產(chǎn)出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、“雙創(chuàng)”活力表現(xiàn)突出
　　從首科指數(shù)得分情況可以看出，“十二五”以來(lái)，首都科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步發(fā)展，圍繞城市發(fā)展重大需求，在創(chuàng)新投入、知識(shí)產(chǎn)出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、“雙創(chuàng)”活力等方面均取得重大提升，表現(xiàn)突出，北京已經(jīng)成為創(chuàng)新資源最集聚，創(chuàng)新成果最多，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的地區(qū)。
　　“五個(gè)翻番”：以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新蓬勃開(kāi)展，科技創(chuàng)新指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”。

　　“十二五”以來(lái)，在持續(xù)優(yōu)化調(diào)整的基礎(chǔ)上，北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，發(fā)展動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新能力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)更加明顯。“十二五”時(shí)期，全市技術(shù)合同成交額、專利申請(qǐng)量、專利授權(quán)量、科技服務(wù)業(yè)增加值、中關(guān)村示范區(qū)總收入均實(shí)現(xiàn)翻番。科技創(chuàng)新取得新突破，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激發(fā)新活力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力，《國(guó)家創(chuàng)新藍(lán)皮書：中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告（2015）》顯示，北京創(chuàng)新綜合能力排名居全國(guó)首位。

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 來(lái)源：北京市科委??????? 編輯：楊爽

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