人民網北京9月13日電 ?（記者 朱競若、王明浩）北京發展必須緊緊依靠創新驅動，別無他路！9月13日上午，北京市科技創新大會隆重舉行，對深化科技體制改革、加快首都創新體系建設進行動員部署，爭取率先形成創新驅動發展格局，為建設創新型國家作出貢獻。首都科技創新發展指數和《首都科技創新發展報告2012》同期發布。首都科技創新發展指數是首個以連續、動態方式跟蹤和度量北京科技創新發展情況的指數系統，通過62個縱向指標和13個橫向指標在世界范圍內將北京科技創新水平進行了定位。在全球十大科技創新城市中，北京居第五。

2011年8月，北京市政府與科技部、中國科學院、中國工程院簽約共建首都科技發展戰略研究院（簡稱“首科院”），搭建首都科技發展戰略研究平臺，針對凝聚首都科技智力資源的體制機制、科技北京發展建設、培育發展戰略性新興產業等重大問題開展研究咨詢，為促進首都科學發展提供戰略決策支撐，一年多來取得階段性進展。《首都科技創新發展報告2012》以及首都科技創新發展指數就是首科院研究成果的集中體現。

首都科技創新發展指數從縱向和橫向兩個維度建立比較指標體系，為首都科技創新“畫像”，實行動態跟蹤評估，分析影響科技創新發展的主要因素，提出針對重大戰略性問題的解決思路和政策建議。

縱向比較指標體系主要運用時間序列數據進行歷史分析，連續監測北京科技創新發展數據，跟蹤北京科技創新發展動態，總體評價北京科技創新發展水平的變化和特征，主要由三個層次指標構成。其中，一級指標共4個，主要包括創新資源、創新環境、創新服務、創新績效。二級指標共14個，主要包括創新人才、研發經費、政策環境、人文環境、生活環境、國際交流、科技條件、技術市場、創業孵化、金融服務、科技成果、經濟產出、結構優化、綠色發展等。三級指標共62個，主要包括創新資源三級指標11個，創新環境三級指標15個，創新服務三級指標11個，創新績效三級指標25個。

北京市科委相關負責人表示，2005年以來，無論是創新資源、創新環境方面，還是創新服務和創新績效方面，北京的科技創新指數整體呈現明顯遞增趨勢，其中創新服務和創新環境方面的指標上升態勢尤為突出。經過加權合成，首都科技創新發展指數得分從2005年的基準分60分，增長到2010年的81.59分，年均增長4.32分，表明首都科技創新發展水平不斷提高。

橫向比較指標體系主要采用對標分析法，選取紐約、倫敦、東京、巴黎等有代表性的發達國家和新興市場經濟國家的城市進行比較分析，在全球范圍內研究和評估北京科技創新發展水平。主要由兩個層次指標構成。其中，一級指標共3個，主要包括創新能力、創新環境和創新收益；二級指標共13個，主要包括專利數、科技公司指數、科技園區、金融公司指數、文化公司指數、政府公共治理指數、跨國公司聯系度、自由度指數、互聯網服務器和大學指數、人均GDP，GDP增長和地均GDP。

從測算結果來看，北京在10個城市中排名第五，得分為56.39，整體處于創新發展水平的中間，與發達地區的世界城市相比存在一定差距，但領先于新興市場經濟國家城市，其中專利數、科技公司指數、科技園區三項創新能力單項指標排名第三，而在創新收益方面有待于進一步加強。這說明北京正處于承上啟下的關鍵發展區間，需要把握戰略機遇，學習先進，努力趕超，在更高層面建設創新型城市，進而形成中國特色世界城市的科技創新競爭優勢。

據介紹，從今年起北京將每年定期發布首都科技創新發展報告，內容涵蓋國內外科技創新發展趨勢，北京科技創新工作開展的理念、進程和績效，使其成為反映首都科技創新發展水平的風向標，致力打造“首都科技創新工作全景圖、規劃圖和組織圖”。同時，北京將持續監控并定期發布首都科技創新發展指數，并根據統計結果為首都科技創新發展提出建議。首科院認為，針對當前首都科技創新資源穩定發展、創新服務極大改善的實際情況，最迫切的是進一步加強中央在京和市屬、社會科技資源的統籌協調，實現協同創新、融合發展。

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 來源：人民網-時政頻道????????? 編輯：楊爽

鏈接：http://politics.people.com.cn/n/2012/0913/c99014-19004555.html