全球創業觀察（Global Enterpreneurship Monitor, GEM）是一個旨在研究全球創業活動態勢和變化、發掘國家或地區創業活動的驅動力、研究創業與經濟增長之間的作用機制和評估國家創業政策的研究項目。1997年，GEM由兩位學者首次提出，一位是來自倫敦商學院的Michael Hay，另一位是來自美國巴布森學院的Bill Bygrave。
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21世紀初，世界上已經有很多人對于未來設想出了這樣一幅畫面：由于人工智能、機器人以及其他科技進步，人類的勞動被取代，失業率居高不下。當前，我們對未來的恐懼還沒有成為現實，但是這種恐懼對于激發我們的新思想起到了重要的作用。
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創新是推動一個國家和民族發展的重要力量。建設全國科技創新中心，是北京堅持和強化首都城市功能定位，促進城市發展，提升國際影響力的重要環節。本報告綜合運用大數據、數理統計、經濟學和公共政策分析四種方法，遵循“明確問題——確定方法——開展研究——發現問題——提出建議”的基本邏輯開展研究。報告主體內容由五大部分構成，分別是：研究背景、研究方法與技術路線、首都“創新人”的特征、首都“創新人”創新發展面臨的挑戰，政策建議。報告研究發現首都“創新人”有三大特征，三重挑戰，提出了四項建議。其中：
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