一、北京建設科技創新中心需要立足超大城市特征

???????北京是一個常住人口超過2000萬的世界級超大城市，與全球其他進入穩定發展階段的大都市相比，北京仍處于城市化質量提升階段，創新需求和創新產品的市場空間仍然十分巨大。國內外創新型城市發展的主流模式是嵌入全球產業鏈和城市網絡，以外需為主，在部分低端環節形成比較優勢后，逐步向價值鏈高端延伸，或利用科技創新優勢，直接面向外部市場提供產品和服務，以獲取較高的增加值。而就北京這樣的超大城市而言，巨大的人口和經濟規模本身就是一個富有潛力的內需市場，對科技創新及產業化應用影響十分顯著。

???????一方面，大量的科技創新產品和服務不僅能夠在外部市場上獲得發展機會，更能夠在巨大的本地市場上實現占得先機；另一方面，超大城市人口眾多、文化多元、經濟發展水平高，同時北京城市發展中也存在著人口膨脹、交通擁堵、環境惡化、住房緊張等“大城市病”，對科技創新的需求強烈，還能夠催生大量原生創新型產業發展，推動新的技術進步和產業轉型升級。超大城市特征這決定了北京建設科技創新中心不同單個園區或中小城市，而應該是綜合系統集成的城市創新。

???????所以，北京建設國家創新中心，并不是簡單地把北京變成美國的“硅谷”或者其他什么地方，也不能單純的用國內外園區或中小城市的標準來評價和衡量建設結果，而需要結合自身城市實際，探索超大城市科技創新中心的發展之路?，F階段，一方面要“供需”兩側同時發力，挖掘城市發展需求，推動供給側結構性改革，推動產學研協同創新。另一方面，特別需要重視建立開放創新平臺和機制，發揮超大城市人才集聚優勢，通過專業智庫運營，圍繞科技、產業、社會、生態四大領域，開展問題導向的開放創新活動，征集、分析、梳理、推廣創新觀點和技術方案，激發社會公眾智慧，服務創新中心建設。

二、北京建設科技創新中心需要凸顯首都地位

???????北京是我國的首都，這一城市定位決定了北京建設科技創新中心的國家性。一方面，北京是國家科技創新資源的集中地。北京集聚了我國傳統體制下形成的科研院所和教育機構的精華與精銳，分布于中央各個部委和眾多國有企業及國有部門，還有涉及軍事和國防高精尖技術的科研力量，承擔著大批國家重大、重點研究項目和產業化項目，擁有數量眾多的國家重點實驗室和重點學科，在科技創新資源方面擁有不同于其他省區和城市的明顯優勢。另一方面，北京是國家科技創新的引領者。北京科技創新發展從一開始就關乎全國科技生產力的解放和發展，有關政策措施的出臺和法律法規的實施都是國家層面的戰略舉措，北京在我國科技體制機制的改革發展方面發揮著全國性的示范引領作用。

???????因此，北京建設國家科技創新中心，不能單純的同國內其他省市進行簡單比較，而需要進一步強化自身的首都地位，在體現首都特色、服務首都功能方面加以謀劃。重點要強化富有首都特色的創新發展體系構建，重視中央和北京市創新資源的統籌協調，突出“首都特色”和“首都優勢”；同時完善首都科技創新發展評價體系，重視北京城市內部不同區域創新發展的監測與衡量，突出北京在城市創新驅動能力建設、空間創新體系構建、科技體制機制改革方面的進展，注重北京對全國其他地區的影響力、輻射力、帶動力的評價。

三、北京建設科技創新中心需要勇擔國家使命

???????從世界經濟地理格局來看，全球的資源、要素和人類活動越來越趨向優勢區位集中，富有競爭力特別是富有科技競爭力的國家和地區將更具有可持續競爭優勢，科學技術所依附的空間載體集成趨勢明顯，科技創新往往集中于那些主導本國發展和影響全球經濟的中心城市。由于科技創新資源的高度流動性和科研活動的空間集聚性，誰擁有世界級的科技創新中心，誰就能最大程度吸引全球創新要素，進而在國際競爭中獲得戰略主動權。因此，積極謀劃建設全球有影響力的創新中心成為許多國家和地區應對新一輪科技革命和增強國家競爭力的重要舉措。在這樣的背景下，科技全球化使得北京作為世界城市網絡的重要樞紐和中國國際交往的中心，有更多的機會和可能在更高層次上參與全球科技創新分工，分享全球科技創新成果。作為國家的首都，北京是中國眾多重大創新的策源地，是中國前沿創新的領跑者，肩負著集中體現國家科技創新戰略、科技創新能力、科技創新水平、科技創新文化和國際科技創新競爭力的歷史使命。

???????因此，北京建設全國科技創新中心，應緊緊抓住新一輪全球科技革命的戰略機遇，需要緊密結合國家戰略，做好中國參與全球科技競爭的排頭兵。一是積極實施全球產學研用協同創新模式，根據產業特點，統籌北京知名高校、研究機構、專業智庫、科技企業，共同面向國際，組建全球高校、企業、智庫等專業創新聯盟。二是重點開展“城市間”的合作項目，與紐約、柏林、倫敦、波士頓等國際創新城市進行合作，通過全球創新樞紐互聯互通，融入全球創新體系。三是為全球優秀創業創新人才提供“創業簽證”，鼓勵外國人才來北京創新創業，將北京打造成為世界性的人才高地。四是主辦全球創新智庫峰會、全球創新“挑戰賽”等全球性活動，提升北京乃至中國在創新理念和戰略領域的“話語權”，引領世界創新發展潮流。

編輯：楊爽