欧美日本激情-欧美日本日韩-欧美日本一道道一区二区三-欧美日本一道高清二区三区-欧美日本一级在线播放

首頁>智庫成果>專家觀點(diǎn)>正文

【專家觀點(diǎn)】國際創(chuàng)新中心動態(tài)及北京戰(zhàn)略選擇

發(fā)布時(shí)間:2021-03-05 03:00 作者:劉楊等 瀏覽量:

建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心是中央賦予北京的重大使命之一,科技創(chuàng)新中心離不開雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也離不開完善的產(chǎn)業(yè)體系、適合本地的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場環(huán)境。縱觀全球主要科技創(chuàng)新中心城市,大多數(shù)都是從經(jīng)濟(jì)中心發(fā)展而來的,北京在建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的過程中,同樣不能忽視基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

本文選取波士頓、慕尼黑、倫敦等多個(gè)全球科技創(chuàng)新中心城市,剖析其發(fā)展建設(shè)過程中的新動態(tài),進(jìn)而對北京建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心提供借鑒。

?

01 ?全球科技創(chuàng)新中心城市發(fā)展新動態(tài)

一是謀求多元產(chǎn)業(yè)支撐,穩(wěn)步轉(zhuǎn)向多點(diǎn)集聚。國際金融危機(jī)之后,一些重要的科技創(chuàng)新中心城市通過從單一產(chǎn)業(yè)支撐轉(zhuǎn)向多元產(chǎn)業(yè)支撐,從單一集聚核心轉(zhuǎn)向多點(diǎn)集聚,較快地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和科技發(fā)展。

在硅谷地區(qū),生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)超過移動通信、軟件開發(fā)、計(jì)算機(jī)硬件與服務(wù)、電子等與信息技術(shù)緊密相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門,成為僅次于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)。

在波士頓地區(qū),生物科技產(chǎn)業(yè)的興起和創(chuàng)新區(qū)的多次再造,已經(jīng)完全改變了波士頓早期以電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)為主的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)格局,以及此前以垂直一體化大型企業(yè)為主的單一發(fā)展模式。其中,波士頓生命科學(xué)領(lǐng)域形成以創(chuàng)新藥、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo),以服務(wù)為支撐的“3+1”產(chǎn)業(yè)體系,布局研發(fā)、臨床研究、產(chǎn)業(yè)化、銷售等全環(huán)節(jié),成為醫(yī)藥健康領(lǐng)域全球領(lǐng)導(dǎo)者。

慕尼黑在產(chǎn)業(yè)空間布局均衡化發(fā)展方面頗有特色,當(dāng)城市擴(kuò)張推動地價(jià)上漲、迫使傳統(tǒng)工業(yè)遷離市區(qū)之初,慕尼黑市政府即十分注重扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一方面,在興建科技工業(yè)園區(qū)的同時(shí),在園區(qū)中劃出專供傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)租用的用地面積,并扶持園區(qū)中的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)向市場供貨;另一方面,堅(jiān)持實(shí)施產(chǎn)業(yè)中心政策,在人口稠密的城市中心為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造經(jīng)營空間。

二是積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),兼顧以往優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。倫敦的金融科技領(lǐng)域和慕尼黑的 ICT 產(chǎn)業(yè)都是新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的典型案例。2008—2018 年,倫敦 48% 左右的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)投資金進(jìn)入了金融科技領(lǐng)域,新創(chuàng)企業(yè)在金融科技領(lǐng)域的突出表現(xiàn)是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和傳統(tǒng)金融產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢融合的結(jié)果。同時(shí),倫敦的新創(chuàng)高技術(shù)企業(yè)數(shù)、新創(chuàng)企業(yè)接受投資交易次數(shù)、新創(chuàng)企業(yè)接受投資總額等都僅次于硅谷,這在很大程度上得益于倫敦作為全球金融中心的傳統(tǒng)優(yōu)勢。

慕尼黑新興的支柱產(chǎn)業(yè)之一是 ICT 產(chǎn)業(yè),其不僅與本地的垂直應(yīng)用產(chǎn)業(yè)緊密協(xié)同,而且多數(shù)采取聚焦戰(zhàn)略,選擇特定的垂直領(lǐng)域深耕,既避免了激烈的本地競爭,又為擴(kuò)大規(guī)模、全球經(jīng)營奠定了差異化的能力基礎(chǔ),進(jìn)而在歐洲乃至全球的細(xì)分市場上取得了領(lǐng)先優(yōu)勢。

三是努力打造“創(chuàng)新街區(qū)”,主動滿足人才需求。區(qū)別于以產(chǎn)業(yè)空間為核心的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),“創(chuàng)新街區(qū)”注重打造產(chǎn)業(yè)空間與居住空間自然交織、富有街區(qū)活力與人文特色的“城市型”創(chuàng)新區(qū)域。

波士頓、埃因霍溫、亞特蘭大、紐約、芝加哥、西雅圖等眾多城市都在積極打造“創(chuàng)新街區(qū)”。例如,擁有“荷蘭硅谷”美譽(yù)的埃因霍溫以“開放式創(chuàng)新”和“創(chuàng)造交流的空間”理念,提供多元的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公、電影院、劇場等創(chuàng)意環(huán)境。集聚來自 80 多個(gè)國家的高科技人才,以及研究機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)公司、大型國際巨頭、中小企業(yè)等各類主體。

此外,波士頓東部海港創(chuàng)新區(qū)是一個(gè)非常成功的“創(chuàng)新街區(qū)”新建范例。波士頓市政府通過促進(jìn)合作、創(chuàng)建緊密的生態(tài)系統(tǒng)、提供公共空間、建立豐富的開放空間和場地、創(chuàng)造多樣化的辦公空間、營造活躍的“24 小時(shí)社區(qū)、提供居住和工作空間等一系列舉措,打造了一個(gè)極具活力的創(chuàng)新街區(qū)

?

02? 北京科技創(chuàng)新中心建設(shè)不能忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展

科技創(chuàng)新中心是北京城市總體規(guī)劃明確的“四個(gè)中心”之一,將北京建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,不僅是實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,更是中國深度參與世界分工、提升綜合國力的戰(zhàn)略支點(diǎn)。創(chuàng)新就是一個(gè)市場化的過程,科技創(chuàng)新中心也包含經(jīng)濟(jì)的概念,因此,科技創(chuàng)新中心內(nèi)含科學(xué)中心、技術(shù)中心和產(chǎn)業(yè)中心。

從早期的英國倫敦地區(qū)到后來歐洲的大柏林地區(qū)、巴黎都市圈,再到美國加州灣區(qū)、紐約都市圈和日本東京都市圈,無一例外地首先成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),并在一定條件下形成了輻射更大區(qū)域的創(chuàng)新中心。例如,加州灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量長期位列全球前十大經(jīng)濟(jì)體內(nèi),2017 年加州 GDP 2.7 萬億美元,按照世界銀行公布的 2017 年全球國家/ 地區(qū) GDP 資料,加州是全球第五大經(jīng)濟(jì)體,其核心腹地硅谷人均 GDP 達(dá) 12.8 萬美元。

北京是一個(gè)有著 2150 余萬人口的城市,需要有經(jīng)濟(jì)支撐,而且要有高端制造業(yè)支撐。因此,北京在建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的進(jìn)程中,不能忽視產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 應(yīng)將產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重要支撐。

?

03? 北京應(yīng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展格局

硅谷、波士頓、慕尼黑等城市 / 地區(qū)在支柱產(chǎn)業(yè)多元化方面表現(xiàn)都非常突出。對于這些世界上頂尖的科技創(chuàng)新中心而言,發(fā)展到一定階段,勢必面臨一個(gè)共同的挑戰(zhàn),即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社區(qū)人口出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象,而構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)多元化均衡發(fā)展格局是推動科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。

北京在疏解非首都功能的同時(shí)要保留一定比例的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),為產(chǎn)業(yè)融合及對制造業(yè)應(yīng)用、改進(jìn)有現(xiàn)實(shí)需求的創(chuàng)新研發(fā)提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí),北京在發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的同時(shí),不能忽視為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間。在這方面,北京可積極借鑒日本和慕尼黑兩地的做法。

其中,日本在成本不斷提高、制造業(yè)外遷的大背景下,選擇性地保留甚至新建資源集約的“母工廠”,將“制造資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為持續(xù)改善先進(jìn)制造技術(shù)和現(xiàn)場管理方法的“研發(fā)資產(chǎn)”,發(fā)揮“母工廠”在技術(shù)支援、開發(fā)試制等方面的作用,化解制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與城市集約化發(fā)展之間的矛盾。

而慕尼黑則在人口密集的城市中心為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打造“產(chǎn)業(yè)中心”,為創(chuàng)意手工業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)、批發(fā)業(yè)等保留經(jīng)營空間。

此外,北京建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,一方面,在吸引全球高端創(chuàng)新人才集聚的同時(shí),應(yīng)保持合理比例的中端技術(shù)人口,確保就業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)支持本地產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展;另一方面,在持續(xù)吸引全球頂尖科技創(chuàng)新人才的同時(shí)需要大幅提高本地現(xiàn)有勞動力的生產(chǎn)率和技術(shù)水平。

?

04? 北京應(yīng)提升創(chuàng)新鏈條與產(chǎn)業(yè)鏈條的本地化水平

將新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展方向與本地傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的新興需求之間建立聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)“重點(diǎn)突破、優(yōu)勢強(qiáng)化”是當(dāng)下全球科技創(chuàng)新中心城市建設(shè)的典型特點(diǎn)之一。在新興的科技領(lǐng)域內(nèi)注重發(fā)掘本地和周邊城市群中垂直需求旺盛的應(yīng)用部門,而提高創(chuàng)新鏈條和產(chǎn)業(yè)鏈條的本地化水平是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和新興技術(shù)優(yōu)勢融合的一個(gè)重要抓手。

北京可借鑒國際經(jīng)驗(yàn),通過產(chǎn)權(quán)紐帶,協(xié)助產(chǎn)業(yè)建立起緊密型的研發(fā)網(wǎng)絡(luò)。例如,德國聯(lián)邦政府和地方政府往往與研發(fā)力量強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)地位高的某個(gè)大型企業(yè)共同發(fā)起產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)合作,并且以產(chǎn)權(quán)紐帶或出資關(guān)系維系緊密型組織,確保政府政策能夠通過網(wǎng)絡(luò)合作組織切實(shí)落地實(shí)施。

慕尼黑、倫敦、硅谷等地都在積極為垂直應(yīng)用產(chǎn)業(yè)提供測試平臺。在以數(shù)字技術(shù)為核心的新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,北京應(yīng)充分利用“三城一區(qū)”建設(shè)的機(jī)會和平臺,打造新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的測試平臺,加快新興技術(shù)的改進(jìn)與應(yīng)用速度, 并與垂直行業(yè)緊密融合,在測試與試用中發(fā)現(xiàn)問題,獲得改進(jìn)機(jī)會。

?

05? 北京科技創(chuàng)新建設(shè)發(fā)展思路要逐步實(shí)現(xiàn)從“園區(qū)”向“街區(qū)”的轉(zhuǎn)變

世界各個(gè)科技創(chuàng)新中心在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下普遍面臨著吸引新興科技產(chǎn)業(yè)人才、推動本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的要求。各個(gè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)轉(zhuǎn)型的重要方式之一便是打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社區(qū)居民生活并重的“創(chuàng)新街區(qū)”。“創(chuàng)新街區(qū)”重在產(chǎn)業(yè)空間和居住空間、公共空間、創(chuàng)新空間的自然交織,有助于在小尺度城市空間的微觀層面將產(chǎn)城融合落到實(shí)處。

北京要逐步實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新中心發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變,即從傳統(tǒng)的以產(chǎn)業(yè)集聚先行的“園區(qū)型”發(fā)展思路向落實(shí)以科技創(chuàng)新人才生活體驗(yàn)為先、以人才集聚帶動產(chǎn)業(yè)繁榮的“街區(qū)型”科技創(chuàng)新發(fā)展新思路進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

同時(shí),參考國際上科技創(chuàng)新中心的先行范例,對公共空間和創(chuàng)新空間的建設(shè)和運(yùn)營進(jìn)行相關(guān)調(diào)整。例如,可考慮借助 PPP 模式,建設(shè)以公共創(chuàng)新中心為代表的辦公型公共空間;建設(shè)緊密關(guān)聯(lián)的社交型公共空間,發(fā)揮其對集聚人氣、促進(jìn)溝通和激發(fā)創(chuàng)新活力的催化作用,促進(jìn)街區(qū)功能混合等。

?

*本文收錄于《首都科技創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告2020》,由首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院課題組完成。執(zhí)筆人:劉楊、高海洋等。?

編輯:陳瑾

?

版權(quán)聲明:本文版權(quán)屬作者和首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院所有,任何媒體、網(wǎng)站或個(gè)人未經(jīng)協(xié)議授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式復(fù)制發(fā)布或發(fā)表。欲轉(zhuǎn)載文章,請聯(lián)絡(luò)cistds@cistds.org.cn。已經(jīng)協(xié)議授權(quán)的媒體、網(wǎng)站,在轉(zhuǎn)載使用時(shí)必須注明"稿件來源:首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院"。請自覺遵守我們的轉(zhuǎn)載要求,尊重作者及原創(chuàng)版權(quán),違者將依法追究責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)允許或不合要求的轉(zhuǎn)載,我們將立即舉報(bào),并要求您刪除文章。原創(chuàng)之路不易,感謝您的支持與配合!

相關(guān)文章

主站蜘蛛池模板: ssss国产在线观看| 中国xxxxx高清免费看视频| 在线不卡一区二区三区日韩| 国产伦码精品一区二区| 精品视频自拍| 国产午夜亚洲精品第一区| 青草免费免费观看视频在线| 在线观看精品91老司机| 一级特黄女人生活片| 日韩中文字幕精品| 美国一级毛片免费视频观看| 国产精品爱久久久| 亚洲高清一区二区三区久久| 9久re在线观看视频精品| 日本xxxxx护士16| 免费网站成人亚洲| 国产亚洲视频在线观看| 99999久久久久久亚洲| 国产亚洲人成网站在线观看不卡| 伊人成影院九九| xxxxbbbb性猛hd高清| 久久久久青草大香线综合精品| 色婷婷婷丁香亚洲综合不卡| 欧美黑人巨大肥婆性视频| 国产黄色片大全| 美女视频大全美女视频黄| 深夜释放自己黄瓜视频| 99九九99九九九视频精品| 国产福利视频在线播放| 国产无限制自拍| 精品国产欧美| 精品久久一区| 久久99精品久久久久久青青日本| 欧美日韩视频一区二区| 日韩射吧| 在线播放精品视频| 91精品国产免费网站| a一级毛片录像带 录像片| mmmmxxxx国产在线观看| www.爱色.com| 91成人在线播放|