中國的特色小鎮建設要從區域發展長遠目標著眼，致力于“內外兼修”，注重全面系統的整合人文歷史、產業優勢、經濟實力，立足小鎮產業和功能，統籌發展與改革任務，推動中國特色小鎮品牌建設。

三、中國特色小鎮品牌建設的戰略路徑

特色小鎮品牌建設是一項復雜的系統性工程。在當今社會，僅憑logo、宣傳這樣一些表意的象征，已經無法說服區域外的人群對小鎮產生美好的想象、激發人群去實踐體驗的動力。未來，應從區域發展長遠目標著眼，致力于“內外兼修”，注重全面系統的整合人文歷史、產業優勢、經濟實力，立足小鎮產業和功能，統籌發展與改革任務，推動中國特色小鎮品牌建設。

（一）強化產業、突出特色

特色產業是特色小鎮品牌的基礎和核心。特色小鎮品牌建設以優勢產業環節、產業鏈條、產業集群為依托，才具有可持續發展的動力。推動特色小鎮品牌建設，應該從自然資源、人口結構、產業基礎等條件出發，在對本地產業基礎有清晰認識的基礎上，因地制宜開展特色產業的選擇、導入、培育及運營，培育產業的獨特性和生命力。把握產業前沿發展趨勢，準確判斷產業的發展方向，推動新業態、新產品、新模式發展。同時，要在產業融合發展中尋找新的產業增長點。

（二）產城融合、優化功能

特色小鎮不是傳統意義上的特色產業園區，而是城市的一種形態，是產城融合的特色功能區，不僅承擔著推動城鄉經濟轉型的使命，還具有實現人的城鎮化以及完成空間載體現代化的責任，給經濟活動提供基本條件和基礎設施，為居民提供社會生活環境。

在新的質量導向的城鎮化發展階段，特色小鎮品牌建設特別需要注重城市功能提升，提供持續、穩定、高質量的城鎮產品和服務方面，增加特色小鎮綜合產品的供給能力和質量；施行順應人口集聚和生產生活需要的良性開發，通過提高資源、能源、土地等利用效率，減少空間擴張和資源損耗，修復自然生態系統，積累特色小鎮的生態資本和生態財富，形成資源節約、環境友好、低碳發展、經濟高效的新格局；在保持現狀肌理，延續傳統風貌的基礎上，提升城市質量和品位，造就特色小鎮獨特的品牌吸引力。

（三）大城小鎮、聯動發展

特色小鎮建設需要建立在良好的城市網絡關系基礎之上，需要不同規模、層次、功能的城市通過彼此合作與支撐，共同為城市體系的整體發展作出貢獻。

從我國城鎮化發展未來將有序分布在超大型城市（城市群）、區域性中心城市、鄉鎮、村莊等空間載體內，各類空間載體緊密聯動，作為我國城鎮體系必不可少的一部分，特色小鎮品牌建設也需要考慮自身城鎮屬性，在空間聯動中發揮比較優勢。一方面，要有異于周邊的大城市，體現其功能小鎮的專業屬性，應充分利用資源比較優勢，培育和發展具有活力的、能根植化的、與農業和旅游休閑等相融合的功能，體現自身品牌的獨特性和區域價值。另一方面，特色小鎮品牌建設，要主動融合，為所在城市群的核心城市特別是中心城市服務。在品牌規劃、管理、運營等各方面融入城市群品牌體系建設中，充分利用中心城市的市場與資源品牌，主動承接來自中心城市的人才、資本、技術品牌溢出，通過分享城市群和中心城市的品牌紅利，降低品牌建設的成本，形成自身的品牌優勢。

（四）重視IP、挖掘價值

IP(Intellectual Property)不僅是企業品牌的重要內容，也是特色小鎮品牌競爭力的核心體現。特色小鎮品牌建需深度挖掘品牌價值并開展品牌保護。

一方面，要特別注重特色小鎮的自身品牌文化價值培育、保護、發展。著力將特色小鎮經濟、社會發展與品牌建設統一起來，重視和激發特色小鎮本身資源稟賦、產業發展、歷史傳承等方面的根植性和活力，形成獨特文化標識和小鎮精神，構建特色小鎮品牌的文化內核。另一方面，IP是具備商業化、產品化、價值化的內容體系。特色小鎮的特色IP也需要制訂長遠的發展和保護規劃，將構成特色小鎮品牌的關鍵版權、商標、設計權、專利等進行法律保護，通過制度化、法律化的手段保障特色小鎮品牌價值不受損害，通過知識產權交易和開發體系建設，推動特色小鎮品牌保值增值。

注：*本文引自《我國特色小鎮品牌建設的價值與路徑探討》，刊載于《中國名城》2018年第1期，作者趙崢系首都科技發展戰略研究院副院長。

編輯：王楠