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【北京日?qǐng)?bào)】“數(shù)說”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下 首都科技創(chuàng)新的新趨勢(shì)和新亮點(diǎn)

發(fā)布時(shí)間:2015-02-26 12:00 作者:北京日?qǐng)?bào) 瀏覽量:



圖1 2005-2013年首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)得分
圖2
圖2 創(chuàng)新環(huán)境各二級(jí)指標(biāo)得分
圖3
圖3 創(chuàng)新績(jī)效各二級(jí)指標(biāo)得分
圖4
圖4 每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量
圖5
圖5 每?jī)|元R&D經(jīng)費(fèi)PCT專利數(shù)
圖6
圖6 北京市第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重(2013年)
圖1
圖1 2005-2013年首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)得分

  “首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)”(簡(jiǎn)稱“首科指數(shù)”)是首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院(簡(jiǎn)稱“首科院”)基于首都科技創(chuàng)新發(fā)展水平監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要研究成果,2012年全市科技創(chuàng)新大會(huì)首次發(fā)布,此后每年定期發(fā)布?!笆卓浦笖?shù)”是對(duì)首都科技創(chuàng)新發(fā)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤評(píng)估的一個(gè)指數(shù),旨在“看過去、話當(dāng)前、謀未來”,通過一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間維度的歷史和當(dāng)期數(shù)據(jù),全面翔實(shí)地反映首都科技創(chuàng)新發(fā)展的水平和趨勢(shì),并有助于從中分析問題,總結(jié)規(guī)律,謀劃和指導(dǎo)未來科技創(chuàng)新發(fā)展。“首科指數(shù)”引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,獲得了較高評(píng)價(jià),新聞媒體更稱是“為首都科技創(chuàng)新畫像”,是反映全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)進(jìn)展的“晴雨表”,已形成一定的“品牌”影響力。
  據(jù)介紹,“首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)2014”借鑒了國(guó)內(nèi)外關(guān)于“區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力”和“創(chuàng)新評(píng)價(jià)”等方面的最新研究成果,參考世界經(jīng)濟(jì)論壇、瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院等國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)報(bào)告,建立了包括“創(chuàng)新資源”“創(chuàng)新環(huán)境”“創(chuàng)新服務(wù)”和“創(chuàng)新績(jī)效”4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、15個(gè)二級(jí)指標(biāo),64個(gè)三級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用國(guó)際通用的標(biāo)桿分析法,基于2005年至2013年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算,并得出相關(guān)研究成果。
  “首科指數(shù)”中所采用的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),主要來源于國(guó)內(nèi)外的權(quán)威數(shù)據(jù)庫(kù),包括:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、科技部聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》,北京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《北京統(tǒng)計(jì)年鑒》,《專利統(tǒng)計(jì)年報(bào)》和其他省市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的地方統(tǒng)計(jì)年鑒等。
  “首科指數(shù)2014”研究?jī)?nèi)容有三個(gè)特色:
  一是 “大數(shù)據(jù)”。力求用首都科技創(chuàng)新的大量數(shù)據(jù)反映首都科技創(chuàng)新發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。首科指數(shù)涉及4個(gè)一級(jí)指標(biāo),15個(gè)二級(jí)指標(biāo),64個(gè)三級(jí)指標(biāo),較為全面地反映了首都科技創(chuàng)新的各個(gè)層面,數(shù)據(jù)翔實(shí)、準(zhǔn)確。特別是通過2005年到2013年連續(xù)的數(shù)據(jù)跟蹤、監(jiān)測(cè)和分析,揭示了首都科技創(chuàng)新發(fā)展的水平和規(guī)律。
  二是 “新數(shù)據(jù)”。力求用最新最權(quán)威的數(shù)據(jù)反映首都科技創(chuàng)新發(fā)展的“新成效”。2014年適逢第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,當(dāng)年12月國(guó)家公布了相關(guān)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)。“首科指數(shù)2014”及時(shí)全面吸納了相關(guān)權(quán)威數(shù)據(jù),在此基礎(chǔ)上分析得出了首都科技創(chuàng)新的新亮點(diǎn)、新成效。
  三是“解數(shù)據(jù)”。力求定性和定量分析結(jié)合,更加全面地反映首都科技創(chuàng)新發(fā)展的“總面貌”。除了數(shù)據(jù)之外,2014版“首科指數(shù)”增強(qiáng)了專欄的時(shí)效性,從創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)和創(chuàng)新績(jī)效等層面,結(jié)合數(shù)據(jù)進(jìn)一步反映了首都科技創(chuàng)新的各方面進(jìn)展。
  2月13日,首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院在北京舉行媒體通氣會(huì),發(fā)布“首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)2014”。數(shù)據(jù)研究結(jié)果顯示,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新加快推進(jìn)的大背景下,首都科技創(chuàng)新已經(jīng)具備了適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和條件,北京正在日益成為創(chuàng)新環(huán)境最優(yōu)、創(chuàng)新活力最足、創(chuàng)新成果最多、輻射帶動(dòng)最強(qiáng)的科技創(chuàng)新高地。
  2014年2月,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人視察北京時(shí)明確了北京作為全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的城市戰(zhàn)略定位,提出了北京建設(shè)成為國(guó)際一流的和諧宜居之都的發(fā)展目標(biāo),部署了京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家重大戰(zhàn)略。科技創(chuàng)新中心是中央賦予北京的新定位,是對(duì)北京提出的新要求。這既是北京責(zé)任所在,也是內(nèi)在發(fā)展要求。
  在此新形勢(shì)下,首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)堅(jiān)持“相對(duì)穩(wěn)定持續(xù)和客觀科學(xué)原則”,指數(shù)總體框架及其一級(jí)、二級(jí)指標(biāo)保持不變,僅針對(duì)部分三級(jí)指標(biāo)與時(shí)俱進(jìn)地做了調(diào)整和完善,增加效率指標(biāo),減少規(guī)模指標(biāo),力求更好地反映創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)涵,用數(shù)據(jù)更翔實(shí)地反映了首都科技創(chuàng)新所面臨的“兩大時(shí)代背景”、表現(xiàn)的“兩個(gè)新趨勢(shì)”、呈現(xiàn)的“三個(gè)新亮點(diǎn)”。
  根據(jù)2014年首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)研究及指標(biāo)體系,進(jìn)行測(cè)度后結(jié)果表明,從2005年到2013年,首都科技創(chuàng)新發(fā)展水平不斷提高,支撐首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著。首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)得分從2005年的基準(zhǔn)分60分,增長(zhǎng)到2013年的87.96分,年均增長(zhǎng)3.50分(如圖1和表1所示),科技創(chuàng)新發(fā)展總體呈現(xiàn)平穩(wěn)上升態(tài)勢(shì)。
  兩大時(shí)代背景
  1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的新機(jī)遇。對(duì)比北京所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,2012年,北京已率先進(jìn)入了投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的種種特征和趨勢(shì)性變化,在首都經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)得尤為鮮明和突出,科技創(chuàng)新方面的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平,甚至高于發(fā)達(dá)國(guó)家同類水平。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的階段,北京最具備脫穎而出、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的實(shí)力和基礎(chǔ),北京創(chuàng)新人才的梯次儲(chǔ)備完善,重大科技技術(shù)成果大量涌現(xiàn),創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境不斷完善,完全可以率先引領(lǐng)新常態(tài)、促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
  2.加快建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心和促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的新機(jī)遇。
  從國(guó)際看,在技術(shù)成果總量方面,2013年,我國(guó)專利申請(qǐng)量已占全球總量的32.1%,超過美國(guó)和日本,總量接近于美日兩國(guó)總和,我國(guó)無(wú)疑已是創(chuàng)新大國(guó);但是創(chuàng)新層次還比較低,發(fā)明專利不足六分之一。在技術(shù)層次方面,我國(guó)科技實(shí)力和水平邁入“領(lǐng)跑”、“并跑”和“跟跑”并存階段。北京作為最有實(shí)力代表國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的科技創(chuàng)新中心,對(duì)于“領(lǐng)跑”的領(lǐng)域,要進(jìn)一步擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),在重要領(lǐng)域搶占制高點(diǎn);對(duì)于“并跑”的領(lǐng)域,要找到超越的突破點(diǎn),加速形成領(lǐng)先優(yōu)勢(shì);對(duì)于“跟跑”的領(lǐng)域,要實(shí)施非對(duì)稱戰(zhàn)略,創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢(shì)。
  今后,北京需要在打破體制機(jī)制瓶頸上下功夫,進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力,推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合;要進(jìn)一步解放和增強(qiáng)全社會(huì)創(chuàng)新活力,深化中關(guān)村先行先試改革,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略,厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好局面。
  從區(qū)域發(fā)展看,協(xié)同創(chuàng)新還存在一些障礙。今后要加快建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體,強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新支撐,推動(dòng)建設(shè)跨區(qū)域科技創(chuàng)新平臺(tái),開展聯(lián)合攻關(guān),打造產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的創(chuàng)新鏈條,構(gòu)建分工合理的創(chuàng)新發(fā)展格局。完善區(qū)域創(chuàng)新體系,聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,健全技術(shù)交易服務(wù)體系,推進(jìn)信息共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和市場(chǎng)一體化。加強(qiáng)科技人才聯(lián)合培養(yǎng),搭建人才信息交流平臺(tái),健全跨區(qū)域人才流動(dòng)機(jī)制。
  兩個(gè)“新趨勢(shì)”
  1. 北京正在成為創(chuàng)新環(huán)境最優(yōu)、創(chuàng)新活力最足、創(chuàng)新成果最多、輻射帶動(dòng)最強(qiáng)的科技創(chuàng)新高地。
  創(chuàng)新環(huán)境最優(yōu):創(chuàng)新政策環(huán)境不斷完善,具有首都特色的“廣覆蓋、全主體、多層次、分階段”的創(chuàng)新政策法規(guī)體系日益完善。從2005年至2013年政策環(huán)境指標(biāo)得分實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng),從基準(zhǔn)60分增長(zhǎng)到126.14分,年均增長(zhǎng)8.27分(如圖2所示)。
  創(chuàng)新活力最足:截至2013年底,北京地區(qū)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)9300家,占全國(guó)的20%;擁有科技型企業(yè)近24萬(wàn)家,占全市企業(yè)總數(shù)的30%。法人金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增22家,累計(jì)達(dá)652家,位居全國(guó)首位。“新三板”掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)356家,其中北京地區(qū)企業(yè)掛牌248家,占全部掛牌企業(yè)總數(shù)的69.7%。擁有科技孵化機(jī)構(gòu)130家,總面積近400萬(wàn)平方米,在孵企業(yè)8500家,入駐企業(yè)總收入超過1200億元,涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新型孵化器和孵化服務(wù)新興業(yè)態(tài)。
  創(chuàng)新成果最多:2005年至2013年,科技成果指標(biāo)得分由基準(zhǔn)分60上升到121.15分,年均增長(zhǎng)達(dá)到7.64分。該指標(biāo)得分也是創(chuàng)新績(jī)效中惟一突破100分的二級(jí)指標(biāo)(如圖3所示)。每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量40.4件(如圖4所示),每?jī)|元R&D(研究與試驗(yàn)發(fā)展)經(jīng)費(fèi)PCT(專利合作協(xié)定)專利數(shù)2.52件,位居全國(guó)首位(如圖5所示)。北京地區(qū)共有75個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),占全國(guó)通用項(xiàng)目獲獎(jiǎng)總數(shù)的30.5%,顯示出北京作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心的強(qiáng)大資源優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新實(shí)力。
  輻射帶動(dòng)最強(qiáng): 2005年以來,輻射引領(lǐng)指標(biāo)得分呈穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。2013年該指標(biāo)得分達(dá)到80.10分,8年間年均增長(zhǎng)2.51分。技術(shù)交易實(shí)現(xiàn)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到9.4%;其中流向其他省區(qū)市和出口的技術(shù)合同成交金額占成交總額的比重為79.6%。全球500強(qiáng)企業(yè)在京總部數(shù)量48家。我國(guó)212家活躍智庫(kù)中,在京70家,數(shù)量位列各省市第一,占全國(guó)33%以上。
  2.創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)和創(chuàng)新績(jī)效協(xié)同推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
  四大要素有機(jī)結(jié)合,互為一體。從2010年開始,四個(gè)一級(jí)指標(biāo)得分差距有減小的趨勢(shì),創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)和創(chuàng)新績(jī)效的動(dòng)態(tài)變化趨于均衡,表現(xiàn)出創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境與創(chuàng)新服務(wù)協(xié)同發(fā)力促進(jìn)創(chuàng)新績(jī)效,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的整體格局更加完善。
  三個(gè)“新亮點(diǎn)”
  “四個(gè)增長(zhǎng)”
  1.創(chuàng)新資源增長(zhǎng)最快。2009年,創(chuàng)新資源進(jìn)入高速增長(zhǎng)期,2009年至2013年,得分由64.18分躍升至87.45分,年均增長(zhǎng)接近6分。
  2.創(chuàng)新環(huán)境增長(zhǎng)最穩(wěn)健。2005年至2013年,創(chuàng)新環(huán)境始終保持穩(wěn)健增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),除2011年外,每年保持平均4至5分的增長(zhǎng)速度。
  3.政策環(huán)境增長(zhǎng)分?jǐn)?shù)最高。在所有的評(píng)測(cè)指標(biāo)中政策環(huán)境指標(biāo)得分最高,2013年得分126.14分,這得益于北京市充分發(fā)揮中關(guān)村示范區(qū)先行先試的政策效應(yīng),首都科技創(chuàng)新政策體系日益完善。
  4.創(chuàng)新服務(wù)增長(zhǎng)最有潛力。創(chuàng)新服務(wù)在四個(gè)一級(jí)指標(biāo)中得分雖然相對(duì)較低,說明提升空間也最大。特別是具體到二級(jí)指標(biāo),科技條件改善勢(shì)頭最為強(qiáng)勁,得分增長(zhǎng)最快,2013年得分高達(dá)96.43分。
  “五個(gè)領(lǐng)先”
  1.北京作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心的作用和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。全國(guó)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及綜合評(píng)價(jià)課題組測(cè)算結(jié)果顯示,2013年北京地區(qū)綜合科技進(jìn)步水平位居全國(guó)首位,綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)得分達(dá)到83.12%。
  2.科技創(chuàng)新支撐首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。據(jù)北京科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率研究課題組測(cè)算結(jié)果顯示,北京科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升,2013年達(dá)到60.11%,位居全國(guó)首位(如表2所示)。
  3.知識(shí)創(chuàng)造能力全國(guó)保持領(lǐng)先。2013年北京發(fā)表國(guó)際科技論文數(shù)量繼續(xù)保持全國(guó)第一,國(guó)內(nèi)發(fā)明專利占專利授權(quán)量比重33%,位居全國(guó)首位。
  4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平保持全國(guó)領(lǐng)先。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重為0.83:22.32:76.85,服務(wù)業(yè)比重全國(guó)最高(如圖6所示)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率、高端服務(wù)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率均達(dá)到60%左右。
  5.高新技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化的各項(xiàng)指標(biāo)全國(guó)領(lǐng)先。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)收入,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、技術(shù)合同成交額、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量均居全國(guó)首位。
  “六個(gè)翻番”
  與2008年相比,2013年北京科技發(fā)展主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)翻番”。
  1.全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)增加值4520.9億元,是2008年的1.6倍,接近翻番。
  2.全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出1200.7億元,是2008年的1.9倍,接近翻番。
  3.中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)總收入3萬(wàn)億元,是2008年的2.9倍,超過翻番。
  4.專利申請(qǐng)量為12.3萬(wàn)件,是2008年的2.8倍,超過翻番。
  5.專利授權(quán)量為6.3萬(wàn)件,是2008年的3.5倍,超過翻番。
  6.全年技術(shù)合同成交額2851.2億元,是2008年的2.8倍,超過翻番,成為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。
  背景介紹: 首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院
  首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院(簡(jiǎn)稱“首科院”)是國(guó)家科學(xué)技術(shù)部、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院和北京市人民政府發(fā)起,北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)為秘書長(zhǎng)單位,北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、北京師范大學(xué)和北京市科學(xué)技術(shù)研究院共同承建的首都特色新型智庫(kù),是首都推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。首科院旨在圍繞“堅(jiān)持和強(qiáng)化首都全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能,深入實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略,努力把北京建設(shè)成為國(guó)際一流的和諧宜居之都”的目標(biāo),搭建“小核心、大網(wǎng)絡(luò)”的首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究平臺(tái),探索服務(wù)和利用首都科技智力資源的體制機(jī)制,為率先實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局、促進(jìn)首都科學(xué)發(fā)展提供智力支撐。
  大事記
  2009年9月,北京市人大常委會(huì)在審議“市政府推動(dòng)高新技術(shù)在本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)用情況報(bào)告”時(shí),建議市政府研究建立由北京市和國(guó)家有關(guān)部門共同組成的首都科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
  2010年9月,首科院籌建工作正式啟動(dòng)。
  2011年8月10日,首科院正式揭牌成立
 ?? 2012年9月13日,首科院在北京市科技創(chuàng)新大會(huì)期間,首次發(fā)布“首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)”(簡(jiǎn)稱“首科指數(shù)”),從創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)和創(chuàng)新績(jī)效四個(gè)維度為首都科技創(chuàng)新發(fā)展水平“畫像”。同年,出版《首都科技創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告(2012)》(簡(jiǎn)稱“首科報(bào)告”)。此后,每年在北京市科技工作大會(huì)期間發(fā)布首科指數(shù)和首科報(bào)告,已成為慣例。

  2012年11月,黨的十八大提出,“堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,健全決策機(jī)制和程序,發(fā)揮思想庫(kù)作用?!?013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)提出建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù),建立健全決策咨詢制度。2014年10月27日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議審議了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》。首科院即是北京市落實(shí)中央系列文件和會(huì)議精神的重要舉措。

                                                          編輯:楊爽


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