? ? ? ?2021年8月，北京市發布了《北京市“十四五”時期高精尖產業發展規劃》。?數據顯示，2020年北京市高精尖產業實現增加值9885.8億元，占地區生產總值比重達到27.4%，較2018年提高2.3個百分點。那么發展高精尖對北京來說到底意味著什么？

? ? ? ?2021年10月19日BRTV財經頻道播出《數說北京》節目，邀請首都科技發展戰略研究院研究總監劉楊，深入解讀北京高精尖企業發展。

? ? ? ?以下為部分訪談文字整理：

主持人海峰：

? ? ? ?請您為我們介紹一下什么是高精尖？

劉楊：

? ? ? ?“高精尖”原本是一個技術經濟學的概念，顧名思義，高精尖是指“高級、精密、尖端”。近年來，“高精尖”才逐漸被應用到產業概念領域，更多的反映的是一種產業發展的導向和形態?！案呔狻碑a業就是指那些具有“高、精、尖”屬性的產業或產業組合。

? ? ? 2018年，北京市曾印發了“高精尖”產業活動類別通知，通知里明確給出了高精尖產業的界定?！案呔狻碑a業是以技術密集型產業為引領，以效率效益領先型產業為重要支撐的產業集合。那么，技術密集型“高精尖”產業主要是指研發投入強度高、自主知識產權多，資源消耗低，對區域科技進步具有重要引領作用的產業。效率效益領先型“高精尖”產業主要是指產出效益和效率高，資源消耗低，對區域經濟發展質量提升和經濟結構轉型升級具有重要帶動作用的產業。

主持人海峰：

? ? ? ?這次發布的《北京市“十四五”時期高精尖產業發展規劃》中有哪些亮點？

劉楊：

? ? ? ?本次規劃中的亮點很多，我認為比較突出的有3點。

? ? ? ?第1個亮點，我認為是規劃提出打造面向未來的高精尖產業體系。規劃提出，要培育形成2個國際引領支柱產業、4個特色優勢的“北京智造”產業、4個創新鏈接的“北京服務”產業，以及1批未來前沿產業，進而形成“2441”高精尖產業體系。打造產業體系實際上就是堅持構建“高精尖”經濟結構這一戰略主線。

? ? ? ?第2個亮點，我認為是規劃進一步強調了跨區域深度協同。規劃提出推動區域特色化、差異化、聯動化發展思路，構建“一區兩帶多組團”空間布局；同時，規劃還明確了各區重點發展的2-3個高精尖產業方向。這將有效地避免同質化競爭。

? ? ? ?第3個亮點，我認為是規劃明確提出了“施工圖”，規劃提出，在“十四五”時期，要實施“五個一”工程、產業“筑基”工程、創新成果轉化“接棒”工程、企業“登峰”工程、產業鏈強鏈補鏈工程、“新智造100”工程、服務型制造領航工程、京津冀協同智造示范工程等“八大工程”。這就為規劃的落地提供了有力的抓手。

主持人海峰：

? ? ? ?看到北京市高精尖領域的數據，請簡單介紹下北京目前有一個怎樣的基礎？對于這次“十四五”高精尖的規劃還有多大的發展空間？

劉楊：

? ? ? ?相比全國其他地區，北京具有明顯的科技、人才密集優勢，高精尖產業發展基礎是非常雄厚的。為推動高精尖產業發展，北京市于2017年就發布10大高精尖產業發展的指導意見，出臺了具體行動計劃和方案。正如規劃中數據顯示，2020年全市高精尖產業增加值占地區生產總值比重接近3成，因此，高精尖產業已成為北京經濟發展的重要引擎。

? ? ? ?因此，我認為，正如《規劃》中提出的，北京經過前期的創新積累和產業孵育，高精尖產業發展已經進入了“創新自主化的攻堅期、產業集群化的發力期和數字智能化的迸發期”。

? ? ? ?那么從遠期來看，高精尖產業作為北京未來經濟高質量發展的核心定位和重點方向，發展空間也是非常大的。本次《規劃》就提出了高精尖產業的發展藍圖，未來，高精尖產業增加值占地區生產總值比重必將進一步提高，北京也將培育形成4-5個萬億級產業集群。

主持人海峰：

? ? ? ?下圖展示的數據主要是“十四五”時期高精尖產業發展主要指標，這些數據對于我們北京的高精尖產業發展來說有什么作用？

劉楊：

? ? ? ?一方面，規劃中提出的主要指標，是在對內外部環境的深入分析和產業趨勢的綜合預測下研究提出的，這些指標能夠有效地引導工作方向，明確工作重點。另一方面，對產業或企業的數據監測，可以幫助我們準確把握高精尖產業的發展趨勢，找尋規律；也可以及時地發現產業發展的問題，制定針對性的措施。

? ? ? ?例如，我們首都科技發展戰略研究院在2018年時，就協助中關村門頭溝科技園開展過高精尖企業的認定與評審工作。我們通過對門頭溝科技園高精尖企業經營數據、研發數據的監測與研究，既可以準確的把握企業發展的狀況，同時也可以對企業進行合理分類，進而提供差異化、精準化的服務。

主持人海峰：

? ? ? ?這些數據跟咱們市民之間有什么關系？

劉楊：

? ? ? ?乍一看，這些數據似乎與我們的生活離得比較遠。但實際上，數據背后反映的產業形態，則與人民的生活息息相關。例如，新一代信息技術產業產值就從一定程度上反映了城市的數字化水平。當前，新一代信息技術已經與實體經濟和百姓生活深度融合，數字化的研發、生產、交換和消費已成為當今主流。尤其在疫情期間，無人生產、遠程運維、居家辦公等借助新一代信息技術建立的生活生產方式，對保障群眾生命安全發揮了重要作用。

? ? ? ?因此，總體來說，高精尖產業的發展成果，正在以智慧出行、智慧制造、智慧醫療等方式不斷地惠及百姓生活。

主持人海峰：

? ? ? ?請您對“十四五”期間的高精尖產業做展望。

劉楊：

? ? ? ?我們知道，“十四五”時期，是北京進一步深化改革開放、加快培育新發展動能、構筑新發展優勢的關鍵時期。一直以來，北京都是全國高精尖產業發展的主陣地，即使是在疫情期間，產業發展也保持了高增長態勢。我認為，北京市出臺高精尖產業發展“十四五”規劃，是對高增長態勢的進一步“定調”，同時也是對高精尖產業發展路徑的進一步明晰。

? ? ? ?展望“十四五”，我認為北京高精尖產業發展，要同國家規劃、全市“十四五”總體規劃做好銜接，同時要保證政策的可持續性，營造適合高精尖產業集群生長的良性土壤。我相信，隨著規劃的出臺，高精尖產業必將成為未來北京經濟行穩致遠的堅實支撐。

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編輯：陳瑾