編者按
2021年5月31日,中共北京市委機關報《北京日報》頭版刊發(fā)《張家灣設計小鎮(zhèn)、冬奧會服務機器人等成果相繼落地? 本市探索“揭榜掛帥”激發(fā)創(chuàng)新活力》一文,邀請首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院戰(zhàn)略研究部主任張亮亮做專家點評。
人工智能、量子科學、芯片集成電路等新技術不斷迭代向前,而設計小鎮(zhèn)、產業(yè)示范區(qū)、新應用場景等,則為新技術的落地轉化提供了最舒適的“溫床”。新技術與新應用場景如何結合,從而迸發(fā)出更強大的現(xiàn)實生產力,考驗著創(chuàng)新元素“駕馭者”的智慧。“揭榜掛帥”則為此提供了一條現(xiàn)實的路徑。
2021年5月,科技部發(fā)布《國家重點研發(fā)計劃“數(shù)學和應用研究”等“十四五”重點專項2021年度項目申報指南》,明確將“揭榜掛帥”納入項目管理改革舉措。而在此前,正在建設國際科技創(chuàng)新中心的北京,就已開啟了對“揭榜掛帥”機制的探索。截至目前,張家灣設計小鎮(zhèn)、冬奧會服務機器人等一批項目陸續(xù)開花結果。
首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院戰(zhàn)略研究部主任張亮亮認為,“揭榜掛帥”是在新發(fā)展階段運用新發(fā)展理念,對重大科技項目立項和組織管理方式作出的重要突破。這一制度創(chuàng)新寫入國家“十四五”規(guī)劃綱要,充分體現(xiàn)了中央推進科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力的決心。
北京圍繞區(qū)域重大需求和問題開展的一系列“揭榜掛帥”工作,既提高了產學研合作的效率,尋找到有效解決實際問題的科研項目成果,破解科技與經濟“兩張皮”難題;又“不拘一格降人才”,有助于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)前沿技術人才,充分發(fā)揮首都的科技和人才優(yōu)勢。
從實踐中可以看到,這一科研組織方式不論資質、不設門檻、結果導向、惟求實效,已經獲得廣泛的認可。技術難題被列入“榜單”,也將產生“網紅效應”,吸引更多創(chuàng)新主體關注和更多社會資本投入相關領域,助推科技成果轉化產業(yè)化。
下一步應加快系統(tǒng)化設計揭榜掛帥的相關制度及工作方案,明確揭榜掛帥的方向領域、評審機制、經費來源、知識產權以及風險補償?shù)葐栴}。同時,應重視揭榜掛帥制發(fā)現(xiàn)人才的功能,在市、區(qū)兩級的重大科技項目中擴大榜單任務領域,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技領軍人才。
*本文刊載于2021年5月31日《北京日報》頭版。
編輯:陳瑾
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