編者按：

首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長關(guān)成華教授個人微信公眾號“華英成秀”，陸續(xù)推出五篇和教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的文章，從教育入手研究創(chuàng)新，從創(chuàng)新視角聚焦教育。今天特別分享第三篇《建設(shè)創(chuàng)新型城市的助推劑》，后續(xù)內(nèi)容敬請期待。

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縱觀全球城市發(fā)展歷史，在幾經(jīng)興衰仍屹立不倒的城市背后，都能看到教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的影子。

美國波士頓大學(xué)城、英國劍橋大學(xué)城、迪拜知識公園和國際學(xué)術(shù)城、巴拿馬知識城等，都是大力發(fā)展教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的代表。這些城市通過發(fā)展教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)，獲得了優(yōu)質(zhì)的人才儲備和可觀的經(jīng)濟(jì)效益，提升了城市的創(chuàng)新活力和韌性，使城市能夠適應(yīng)不同時期和階段的發(fā)展需求，最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)將成為建設(shè)創(chuàng)新型城市的助推劑。

“十四五”時期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段，要求我們主動化危為機(jī)，于變局中開新局，不斷培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)和新模式，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動能。當(dāng)前，我國教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，并持續(xù)保持較高的增長速度。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)在推動創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型城市建設(shè)，尤其是在助力終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)、促進(jìn)年輕高素質(zhì)人才集聚、催生科技創(chuàng)新應(yīng)用場景以及引進(jìn)全球創(chuàng)新資源等方面發(fā)揮著重要作用。

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01? 教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)助力終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)

人力資本是促進(jìn)城市創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的關(guān)鍵因素。其中，教育是人力資本積累最重要的途徑。《中國教育現(xiàn)代化2035》提出，到2035年我國“要建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系”。構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系，形成人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會，是提高全民素質(zhì)、推進(jìn)繼續(xù)教育、提升國家人力資本水平的必然要求。據(jù)某知識服務(wù)APP的2020用戶數(shù)據(jù)報告顯示，已有近2400萬人加入終身學(xué)習(xí)的隊伍，而用戶學(xué)習(xí)的總時長則突破了2億個小時。在這其中除了職場人士等“主力軍”，大學(xué)生群體及銀發(fā)族也紛紛開啟終身學(xué)習(xí)之旅。

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▲某知識服務(wù)APP披露的用戶年齡分布情況

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在終身學(xué)習(xí)時代，教育需求正從標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)向個性化學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)發(fā)展，教育服務(wù)供給也正由“標(biāo)準(zhǔn)化供給”向“個性化服務(wù)”轉(zhuǎn)變。例如，職業(yè)教育、素質(zhì)教育等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為全社會人士提供了靈活彈性的終身學(xué)習(xí)階梯；學(xué)前教育、K12教育、國際教育等細(xì)分領(lǐng)域機(jī)構(gòu)通過科技賦能、品類創(chuàng)新和個性化服務(wù)等方式，打破傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)教育資源壟斷格局，滿足了當(dāng)代學(xué)習(xí)者的多樣化需求；互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)的滲透，使不同群體能夠根據(jù)自己的條件和需求，選擇適合自身的學(xué)習(xí)機(jī)會和形式……在這樣的背景下，我國教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，且將成為終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。

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02? 教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)年輕高素質(zhì)人才集聚

教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)為社會提供了至少近千萬個工作崗位。根據(jù)2019-2020年對相關(guān)企業(yè)抽樣及線上調(diào)查數(shù)據(jù)，我們預(yù)估全國教育科技類企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的總就業(yè)人數(shù)在1000萬人左右。該數(shù)據(jù)僅對教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)中占比最大的兩類企業(yè)進(jìn)行初步估算，其實際就業(yè)吸納效應(yīng)應(yīng)該更大。同時，教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)還蘊(yùn)含巨大的人才吸納潛力，主要體現(xiàn)在三個方面：一是教育需求升級所帶來的市場空間仍在擴(kuò)大；二是疫情過后，教育科技企業(yè)將迎來更大發(fā)展前景；三是教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)在“新基建”浪潮下將對技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用和維護(hù)等人才產(chǎn)生更大需求。

教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)對年輕高素質(zhì)人才的吸引力不斷增強(qiáng)。僅從教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的教育培訓(xùn)行業(yè)來看，大數(shù)據(jù)顯示，25-35歲的年輕從業(yè)者是教育培訓(xùn)行業(yè)教師的重要組成部分，企業(yè)調(diào)查同樣揭示該行業(yè)從業(yè)人員平均年齡呈現(xiàn)年輕化的趨勢。同時，行業(yè)中高校應(yīng)屆生崗位占比及應(yīng)屆生崗位量增速均高于其他行業(yè)。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面，教師從業(yè)者呈現(xiàn)以本科和碩士為主的高學(xué)歷特征，由針對企業(yè)中教師從業(yè)者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，具有本科和碩士學(xué)歷的從業(yè)者占比為98.95%。此外，行業(yè)對留學(xué)人員的吸納能力也不容小覷，某頭部企業(yè)招聘的留學(xué)生人數(shù)從2015年的20人增長至2019年的444人，年均增長率130.41%。因此，教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)有能力、也有潛力促進(jìn)年輕高素質(zhì)人才集聚，從而推動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。

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▲教育培訓(xùn)行業(yè)教師類從業(yè)者學(xué)歷分布

（資料來源：好未來教育研究院）

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03? 教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)催生科技創(chuàng)新應(yīng)用場景

教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的每一次重要變革都離不開技術(shù)創(chuàng)新。特別是以移動互聯(lián)網(wǎng)和人工智能為代表的前沿技術(shù)對產(chǎn)業(yè)影響深遠(yuǎn)，不斷完善乃至重塑產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。2013年我國進(jìn)入在線教育元年，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的浪潮開始興起，新模式和新業(yè)態(tài)百花齊放。2016年以來，人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、AR/VR、區(qū)塊鏈和5G等新一代信息技術(shù)加速向教育服務(wù)領(lǐng)域滲透，更前沿的教育產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)態(tài)開始出現(xiàn)。需求端用戶消費(fèi)形式的變化、學(xué)習(xí)行為和習(xí)慣的改變以及對學(xué)習(xí)場景的更高要求亦推動了科技與教育服務(wù)的深度融合。

科技與教育服務(wù)的融合催生了科技創(chuàng)新應(yīng)用的新場景，吸引了企業(yè)的不斷探索與實踐。例如，教育服務(wù)企業(yè)依托大數(shù)據(jù)的“用戶畫像”提升服務(wù)質(zhì)量，使學(xué)習(xí)者的個性化學(xué)習(xí)獲得極大支持；基礎(chǔ)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育等領(lǐng)域涌現(xiàn)出結(jié)合VR/AR技術(shù)和全息技術(shù)的教學(xué)產(chǎn)品，如VR實驗室、VR教室等，使學(xué)習(xí)者獲得“沉浸式體驗”，有效提高了知識感知度和保留度；人工智能使得因材施教成為可能，其主要應(yīng)用包括自適應(yīng)學(xué)習(xí)、在線雙師課堂、人機(jī)對話互動、語音測評和處理以及拍照搜題等。科技創(chuàng)新將全面提升教育服務(wù)的供給水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富乃至重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。前沿技術(shù)與教育服務(wù)的融合還有巨大的探索空間和豐富的應(yīng)用場景。更為詳細(xì)的內(nèi)容，我將在后續(xù)文章中繼續(xù)闡述。

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▲VR教室概念圖

（資料來源：某VR教育企業(yè)官網(wǎng)）

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04? 教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)全球創(chuàng)新資源流動

經(jīng)濟(jì)全球化打破了教育資源配置的國家和區(qū)域界線。隨著全球化進(jìn)程加快，教育服務(wù)的產(chǎn)業(yè)性和經(jīng)濟(jì)功能日益凸顯，教育服務(wù)市場逐漸演變?yōu)槿蚧袌觥Ｔ?span lang="EN-US">2020年12月7日開幕的國際人工智能與教育會議上，教育部部長陳寶生表示，“中國將在進(jìn)一步擴(kuò)大教育對外開放上著力，打造‘一帶一路’教育行動升級版，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，擴(kuò)大教育國際公共產(chǎn)品供給”。

教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)可以成為推動我國教育對外開放、促進(jìn)全球創(chuàng)新資源流動的重要抓手。例如，在在線教育和國際教育等領(lǐng)域，教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)全球創(chuàng)新資源流動尤為明顯。在線教育領(lǐng)域，如VIPKID、MOOC這樣的企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)鏈接全球優(yōu)質(zhì)教育資源，提供個性化學(xué)習(xí)體驗，極大地推動了全球知識資源的高效共享；在教育對外開放的趨勢下，國際教育領(lǐng)域更是帶來了大量全球創(chuàng)新資源的流動，包括中外合作辦學(xué)（如昆山杜克大學(xué)、上海紐約大學(xué)等）、國際學(xué)校品牌引進(jìn)（如哈羅公學(xué)、惠靈頓公學(xué)等）、國際課程引進(jìn)、學(xué)生留學(xué)和訪學(xué)、國際人才和師資引進(jìn)，以及國際前沿教育理念和方法的交流等。教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)在跨國、跨地區(qū)的層面推動了知識、人才和資本的流動，為城市創(chuàng)新持續(xù)賦能增效。

教育作為創(chuàng)新體系的重要支柱之一，對促進(jìn)我國自主創(chuàng)新能力提升以及暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)具有重大意義。教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)了教育服務(wù)的產(chǎn)業(yè)性特征，在創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)、人力資本積累、前沿技術(shù)應(yīng)用和擴(kuò)大對外開放等方面，展現(xiàn)出了對創(chuàng)新型國家建設(shè)、特別是對城市創(chuàng)新的積極推動作用。

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來源：華英成秀

編輯：陳瑾?

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