?????? 中國(guó)科技企業(yè)孵化器砥礪前行30年，留下一個(gè)個(gè)光輝足跡，終于迎來(lái)春天，成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中重要載體之一。飲水思源，讓我們循著足跡，回顧中國(guó)科技企業(yè)孵化器發(fā)展的風(fēng)雨歷程，看看是誰(shuí)敢為天下先，吃下中國(guó)科技企業(yè)孵化器的第一只螃蟹！

（一）困境與選擇

???????中國(guó)科技企業(yè)孵化器30年砥礪前行的歷程中，印下了一個(gè)個(gè)光輝足跡，也留下了一段段難忘憶和很多鮮為人知的故事。

???????1982年，武漢曾發(fā)生過(guò)一起轟動(dòng)全國(guó)的“技術(shù)投機(jī)倒把案”。國(guó)營(yíng)181廠工程師韓慶生等4名工程師被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，原因是他們利用業(yè)余時(shí)間為一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設(shè)計(jì)了兩套生產(chǎn)污水凈化器圖紙，編寫了2萬(wàn)多字的《產(chǎn)品技術(shù)說(shuō)明》，獲得了每人600元的報(bào)酬。救活了企業(yè)，自己卻坐了牢。

???????這件案子折射出全國(guó)科技人員當(dāng)時(shí)的狀況：于體制內(nèi)受到頗多的桎梏，走出“圍城”又要面臨諸多限制和不利因素。

???????首先，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，公司必須要找個(gè)掛靠單位成為自己的主管部門，否則不能辦工商執(zhí)照。但是，由于這些掛靠單位往往“該管的不管，不該管的要管”，民辦企業(yè)無(wú)法根據(jù)市場(chǎng)情況自主開展經(jīng)營(yíng)，最終宣告倒閉。

???????其次，民辦企業(yè)在當(dāng)時(shí)被視為個(gè)體戶，享受不到國(guó)家給予國(guó)營(yíng)單位的各種待遇，“下海”創(chuàng)業(yè)的科技人員的人事檔案、組織關(guān)系、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等都沒(méi)有部門管理，人才流動(dòng)極為不便。

???????第三，民辦科技企業(yè)初創(chuàng)時(shí)一般都規(guī)模比較小，大多無(wú)力置辦設(shè)備、場(chǎng)地，在當(dāng)時(shí)的政策環(huán)境下又很難獲得銀行貸款，加上缺乏企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，使得很多具有應(yīng)用價(jià)值和市場(chǎng)前景的科技項(xiàng)目夭折于此。

???????在這種困境下，誕生于美國(guó)紐約州巴達(dá)維亞的“企業(yè)孵化器”給中國(guó)科技創(chuàng)業(yè)提供了一種新的選擇。

圖1 ?巴達(dá)維亞工業(yè)中心

???????紐約州巴達(dá)維亞市最大的企業(yè)馬賽—哈里森的倒閉，引發(fā)了當(dāng)?shù)卮笠?guī)模的人員失業(yè)。為復(fù)興地區(qū)經(jīng)濟(jì)，解決就業(yè)問(wèn)題，曼庫(kù)索家族買下了這片建筑面達(dá)85萬(wàn)平方英尺的廠區(qū)。

???????1959年7月8日，巴達(dá)維亞工業(yè)中心正式成立，約瑟夫·曼庫(kù)索成為運(yùn)營(yíng)者。他嘗試按照企業(yè)實(shí)際空間需求和經(jīng)濟(jì)承受能力，把場(chǎng)地分隔為大大小小的單元零散出租。除了靈活的租金價(jià)格和可變的辦公格局外，還加入了共享辦公設(shè)施、企業(yè)咨詢和融資顧問(wèn)等服務(wù)。這種服務(wù)模式取得了成功，一年半的時(shí)間里，就吸引了20多家中小企業(yè)入駐。

???????這種通過(guò)為中小型企業(yè)提供辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)施、企業(yè)咨詢和融資顧問(wèn)等服務(wù)而興起的新的服務(wù)機(jī)構(gòu)——“企業(yè)孵化器”走入了國(guó)家科技戰(zhàn)略制定者的視野。1984年，國(guó)家科委向國(guó)務(wù)院呈報(bào)了《新的技術(shù)革命與我國(guó)對(duì)策研究的匯報(bào)提綱》，首次提出了要在我國(guó)有條件的城市試辦科技園區(qū)和企業(yè)孵化器的設(shè)想。次年，中共中央作出關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定，在提出加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的同時(shí)，也為科技人員流動(dòng)提供了更為寬松的政策環(huán)境。

（二）“敢吃螃蟹”的先鋒

???????被稱為“九省通衢”的武漢，率先做出反應(yīng)，決定利用東湖地區(qū)大專院所的智力優(yōu)勢(shì)開發(fā)高科技產(chǎn)品，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

???????在時(shí)任國(guó)務(wù)委員兼國(guó)家科委主任的宋健的推動(dòng)下，1987年2月，東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃辦公室向武漢市科委遞交了關(guān)于成立“東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)者中心”的請(qǐng)示報(bào)告。

???????報(bào)告提出，東湖地區(qū)智力密集，為了盡快發(fā)展武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，要支持和鼓勵(lì)一批科技人員走出科研大院，創(chuàng)辦一批民辦科技企業(yè)，充分發(fā)揮東湖地區(qū)的智力優(yōu)勢(shì)，但是民辦科技企業(yè)還受到舊觀念、舊體制的束縛，創(chuàng)業(yè)者要承受經(jīng)濟(jì)和政治上的雙重風(fēng)險(xiǎn)，為保護(hù)創(chuàng)業(yè)者成長(zhǎng)，建議成立“東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)者中心”。還提出了創(chuàng)業(yè)中心的服務(wù)宗旨、內(nèi)容和籌備需求，并著手解決民辦科技企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的種種困難。

???????創(chuàng)業(yè)中心提供創(chuàng)業(yè)者所需要的綜合服務(wù)，其內(nèi)容包括工商登記、稅務(wù)、信貸、信息、專利、辦公、通訊、交通，小規(guī)模試驗(yàn)，中試場(chǎng)地等各方面的服務(wù)，由此減輕創(chuàng)業(yè)者在初創(chuàng)階段大量行政事務(wù)負(fù)擔(dān)和添置固定資產(chǎn)方面的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而使創(chuàng)業(yè)者能夠在“創(chuàng)業(yè)者中心”集中精力從事新技術(shù)開發(fā)。

???????創(chuàng)業(yè)中心還提供人事管理方面的服務(wù)，接納創(chuàng)業(yè)者的人事、組織關(guān)系、為他們走出科研單位、大專院校、政府機(jī)關(guān)提供方便。

???????凡進(jìn)入“中心”的企業(yè)，中心可在稅收、信貸、外貿(mào)等方面給予優(yōu)惠，并實(shí)行“扶而不妖”的方針，創(chuàng)業(yè)前期給予一定的資助。進(jìn)入“中心”的創(chuàng)業(yè)時(shí)間一般為二到三年。提供的服務(wù)均按合理的價(jià)格收費(fèi)。在此期間內(nèi)，有成就的創(chuàng)業(yè)者遷出中心，到指定的新技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)大生產(chǎn)；無(wú)多大進(jìn)展者，逐步淘汰離開“創(chuàng)業(yè)者中心”。

???????創(chuàng)業(yè)中心的宗旨是：為中小科技企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，促進(jìn)科技成果商品化。

???????為盡快建立起“創(chuàng)業(yè)者中心”，請(qǐng)市科委給予以下支持：

一、開辦費(fèi)八萬(wàn)元，請(qǐng)撥款解決；

二、賦予“創(chuàng)業(yè)者中心”一定權(quán)力，使經(jīng)中心審批的民辦科技機(jī)構(gòu)能夠得到工商部門認(rèn)可，拿到工商執(zhí)照。

?????????????????????????????????????????????????——《武漢東湖創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)史》，曹康林、劉東清，2007年9月

???????中國(guó)第一家企業(yè)孵化器，呼之欲出。

圖2 ?“新技術(shù)創(chuàng)業(yè)者中心”孵化器定址于東湖丁字橋108號(hào)

???????1987年6月8日，武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)者中心正式掛牌，武昌溪流電子研究所、實(shí)驗(yàn)新技術(shù)研究所、洪山區(qū)華信光電子科學(xué)研究所3家民辦科技企業(yè)同期入孵。

???????一座破舊的營(yíng)房、一塊牌子、一部電話，這就是中國(guó)第一家科技企業(yè)孵化器的全部家當(dāng)。但是，它卻為中國(guó)科技企業(yè)孵化器事業(yè)的發(fā)展點(diǎn)燃了星星之火。它的創(chuàng)辦者們無(wú)疑成為敢為天下先的“吃蟹”者。

編輯：于悅

注：本文引自《中國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化30年》一書，節(jié)選部分經(jīng)整理。如有其他問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院，郵箱：cistds@cistds.org.cn。