北京在全球資源配置能力、科技創新能力、人口資源環境、文化特質等方面面臨著諸多挑戰，其中，科技創新能力是影響能否實現城市可持續發展、能否走出一條有別于傳統模式的超常規發展道路的核心因素之一。強化企業創新主體建設，是深化北京科技體制改革、提升北京科技創新水平的一項重要內容。近年來，北京在提升企業創新能力方面取得了顯著的進展和成效，但是也存在著研發投入結構不均衡、投入強度相對國外較低、缺乏創新領軍企業以及政策環境有待進一步完善等問題，北京應從全國科技資源配置的整體來考慮創新主體建設問題，把加強創新資源融合作為提升創新能力的關鍵途徑，引導企業加強研發機構建設，并尋求在政策上的進一步突破。另一方面，對于首都而言，中央在京單位在科技資源配置及企業創新中具有舉足輕重的獨特作用，在京中央高校和科研院所在北京創新活動中的主體作用尤為突出，積極促進中央在京高校和科研院所參與北京創新活動，有利于促進科技資源的高效利用，加快科技成果轉化，對于提升北京市創新能力、加快產業結構轉型升級和發展方式轉變具有重要意義。其主要對策建議有：基于需求調查有針對性地與中央在京高校和院所積極對接；設立專項資金，建立協調服務科技項目落地的機制和常設機構；制定適宜的優惠政策，促進新型研發組織發展；充分發揮中關村先行先試的政策優勢，落實和制定有利于提升北京創新能力的政策；培育與建設在京的產業創新聯盟，發揮各類聯盟在北京產業組織和產業技術創新中的載體作用；通過多樣化激勵政策實施引導科技人才向企業流動。

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 編輯：楊爽

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