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科技支撐社會管理創新報告摘要

發布時間:2013-12-29 02:00 作者:首都科技發展戰略研究院 瀏覽量:

科技支撐社會管理創新是時代的要求?;ヂ摼W、移動互聯網、物聯網、云計算、微信、微博等新的科技手段出現,不但使信息傳播更加迅捷、內容更加多樣、范圍更加廣闊,更重要的是對生活方式、消費模式、生產管理方式、政治意識形態等社會領域帶來了深刻變革。互聯網創造出的虛擬社會使得真實社會不再是決定人類社會的唯一維度,迫切需要對傳統社會管理模式及相應的管理方式和方法進行改造、改進和改革,建構新的社會管理機制和制度,以實現社會管理創新。首都北京作為一個擁有2000萬人口的特大型城市,社會管理和城市管理的各方面問題尤為突出,更需要借鑒國內外先進經驗,在科技支撐社會管理創新領域走在全國的前列。北京市在2012年啟動實施了“智慧北京行動”,其發展目標是,到2015年,北京信息化整體發展達到世界一流水平,實現從“數字北京”向“智慧北京”的全面躍升。其中涉及到社會管理領域的措施包括城市智能運行行動計劃、市民數字生活行動計劃、政府整合服務行動計劃、信息基礎設施提升行動計劃、智慧共用平臺建設行動計劃等。本文在此基礎上提出了北京應以現代信息技術在社會管理創新中的應用為“突破口”,在提升硬件管理水平,完善信息化服務系統,提升政務信息資源共享利用效率、加強基礎民生領域科技支撐等多個方面加大投入力度,加強信息技術在互聯網新媒體管理、社會穩定預警機制構建,以及食品安全和流動人口服務管理等領域的應用,從而提升科技對社會管理創新的支撐水平。同時提出社會管理創新是一個系統性工程,科技支撐社會管理創新必須建立在社會管理體制機制的不斷完善基礎之上。因而,必須做好短期目標與長遠規劃的協調,建立統籌協調機制、法律保障、人才支撐,并通過政產學研平臺建設、財稅激勵和考評機制的設計和應用實現科技支撐下的社會管理創新方式不斷改進。

新科技日新月異的發展是時代最為顯著的特征,特別是網絡信息技術的發展,深刻地改變了我們的生產和生活方式,不僅給社會管理提供了新的機制和手段,同時也催生了新興的社會形態,對社會管理產生了深遠影響。因此,需要運用現有的資源和經驗,依據政治、經濟和社會的發展態勢,尤其是依據社會自身運行規律和社會管理的相關理念和規范,研究并運用新的社會管理理念、知識、技術、方法和機制等,對傳統管理模式及相應的管理方式和方法進行改造、改進和改革,建構新的社會管理機制和制度,以實現社會管理新目標。當前,我國正在經歷一深刻的社會變革,社會結構、資源結構、區域結構、體制和組織結構等都在發生重大轉變,傳統的社會管理體制和方法已經越來越不適應社會結構的變化,迫切需要創新社會管理。北京作為一個擁有2000萬人口的特大型城市,尤其需要創新社會管理手段和方法,借助首都得天獨厚的科技資源優勢,在科技支撐社會管理創新領域走在全國前列,提升社會管理的手段與效率。

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注:刊載于《2013首都科技創新發展報告》,未經允許,不得轉載。更多信息請聯系cistds@cistds.org.cn。

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